El Partido Islámico de Malasia o Partido Islámico Panmalayo (en malayo: Parti Islam Se-Malaysia) conocido simplemente por su acrónimo PAS, es un partido político islamista malasio fundado el 24 de noviembre de 1951 y registrado formalmente el 31 de agosto de 1955, con el número de registro 733. Es uno de los partidos políticos más antiguos de Malasia, y junto con la Organización Nacional de los Malayos Unidos (UMNO), la Asociación China de Malasia (MCA), y el Congreso Indio de Malasia (MIC), es uno de los únicos cuatro que ha conservado la representación legislativa en todas las legislaturas electas del país, empezando por el Consejo Legislativo Federal de 1955. Sin embargo, solo formó parte del oficialismo federal malasio durante un breve período de tiempo entre mediados de 1972 y finales de 1977.
Con respecto al plano ideológico, el PAS tiene como "objetivo último" la idea de instaurar en Malasia un estado islámico basándose en las leyes del Corán y la Sunnah. Sin embargo, dentro de los "objetivos a corto plazo" recientemente adoptados, el PAS es considerado un partido ideológicamente diverso debido a las diferencias internas con respecto a "la verdadera definición de estado islámico", teniendo numerosas ramas que van desde un islamismo conservador radical de extrema derecha; hasta posturas que citan valores de justicia social, política y económica como parte integral del islam, identificadas estas últimas con la centroizquierda. Tiene también sectores nacionalistas malayos. Ha defendido históricamente la democracia parlamentaria como forma de gobierno, siendo considerado un partido demócrata islámico.
Desde su fundación poco antes de la independencia y conformación del estado malasio, el PAS fue una de las principales fuerzas de oposición al gobierno de la Alianza (coalición compuesta por los tres partidos anteriormente mencionados), alternando con fuerzas seculares y socialistas, a las que también se oponía. Debido a la debilidad y división opositoras, su éxito electoral fue moderado, aunque fue la primera fuerza ajena a la Alianza en obtener gobiernos estatales al arrebatar el control de Kelantan y Terengganu al oficialismo en los comicios de 1959, perdiendo el último estado tras una deserción masiva en 1961, pero conservando el anterior, que sería uno de sus principales bastiones hasta la actualidad. Tras el incidente del 13 de mayo de 1969, el PAS aceptó formar parte de una alianza mucho más amplia, el Barisan Nasional (Frente Nacional) bajo el liderazgo de la UMNO. Sin embargo, la presencia de la fuerza islamista en la coalición provocó fricciones, que desataron una aguda crisis política en noviembre de 1977, provocando la retirada del partido del frente oficialista y la intervención federal del estado de Kelantan.
Tras su salida del oficialismo, el PAS comenzó a declinar como fuerza electoral, adquiriendo un tono cada vez más extremista promovido por su líder Yusof Rawa, y viendo su presencia legislativa drásticamente reducida. A partir de 1989, sin embargo, comenzó un período de arduas reformas bajo el liderazgo de Fadzil Noor, encaminando al partido a centrarse más en cuestiones sociales y económicas, y estableciendo una plataforma electoral moderna. Desde entonces, con Fadzil como líder el PAS empezó a contribuir al escenario opositor general, por encima de su objetivo de establecer un estado islámico, formando varias alianzas con partidos no musulmanes ni malayos. Su viraje más liberal provocó que recuperara el control del estado de Kelantan en 1990, conservándolo hasta la actualidad; y Terengganu en 1999. Tras la muerte de Fadzil, el partido entró en crisis al volver al islamismo de línea dura como plataforma y sufrió una nueva debacle. Entre 2008 y 2015 formó parte de la alianza Pakatan Rakyat (Pacto Popular), el primer frente opositor coherente de la historia del país, alcanzando su apogeo estatal en 2008 al encabezar el ejecutivo de tres estados (Kedah, Perak y Kelantan), pero abandonó la coalición en 2015, citando diferencias con el Partido de Acción Democrática (DAP).
Tras las elecciones federales de 2018, la feroz debacle sufrida por el Barisan Nasional al ser derrotado por primera vez dieron al PAS un nuevo repunte electoral, obteniendo 18 escaños parlamentarios, y los gobiernos estatales de Kelantan y Terengganu.
Historia Origen El período posterior a la Segunda Guerra Mundial, mientras la península malaya todavía estaba bajo el dominio colonial británico, vio el surgimiento de los primeros movimientos políticos islámicos formales del país. El Partido Nacionalista Malayo (MNP), una organización nacionalista de izquierda, se formó en 1945 y dirigido por Burhanuddin al-Helmy, quien más tarde se convertiría en el presidente de PAS. Fuera del MNP surgió el Consejo Islámico Supremo Panmalayo (MATA) en 1947, y MATA a su vez formó el partido Hizbul Muslimin ("Partido Islámico") en 1948. El objetivo central de Hizbul Muslimin era el establecimiento de una Malaya independiente como un estado islámico. Sin embargo, el partido no sobrevivió más allá de 1948. La Emergencia Malaya de ese año, ocurrida por una disputa entre el gobierno colonial y el Partido Comunista Malayo, vio a la administración colonial arrestar a varios de los líderes del partido, y el grupo naciente se disolvió. Sin embargo, el partido sirvió como precursor de PAS, suministrando tanto la ideología sobre la cual se formó PAS como algunos de los líderes clave de PAS en sus primeros años.
Formación del partido (1951-1956) El PAS fue fundado el 24 de noviembre de 1951, como el Persatuan Islam Se-Malaya (Organización Islámica Panmalaya). La formación del partido fue la culminación de un movimiento creciente entre los clérigos musulmanes dentro de la Organización Nacional de los Malayos Unidos (UMNO) para formalizar una discreta organización política islámica. Sin embargo, al principio, las líneas entre la UMNO y el nuevo partido estaban borrosas. PAS permitió la membresía doble de las dos partes, y muchos de sus primeros líderes fueron también miembros de la UMNO. El primer presidente del partido fue Ahmad Fuad Hassan, un clérigo de la UMNO. Solo duró en el cargo hasta 1953, cuando cayó en desgracia dentro del partido, que ahora estaba desarrollando una identidad más distintiva, y regresó al redil de la UMNO. La partida de Fuad coincidió con el final de la membresía doble. El partido recurrió a Abbas Alias, un médico de educación occidental, como su segundo presidente, aunque no desempeñó un papel activo en el partido y era poco más que un testaferro nominal.
El primer desafío electoral para el PAS fue la elección de 1955 para el Consejo Legislativo Federal, que fue además la primera elección parlamentaria nacional de la Federación Malaya. De los 52 escaños electos, el PAS disputó 11. Los comicios resultaron en una aplastante victoria para la Alianza, una coalición formada por la UMNO, la Asociación China Malaya (MCA), y el Congreso Indio Malayo (MIC), que obtuvo más del 80% de los votos y 51 de los 52 escaños. Aunque el PAS sufrió una fuerte derrota, uno de sus candidatos, Ahmad Tuan Hussein, docente de una escuela islámica de Keiran, Kedah, logró resultar electo por el escaño correspondiente a dicha ciudad, convirtiéndose en la única representación opositora de la primera legislatura electa malaya. A pesar de esta distinción, el mal desempeño del PAS en las elecciones debilitó su mano en las negociaciones con los británicos sobre los términos de la independencia malaya. Su defensa de la protección de los derechos de los malayos y musulmanes, incluido el reconocimiento del Islam como la religión oficial del país, fue ignorada. Alias renunció a la presidencia en 1956 y se la entregó voluntariamente al nacionalista radical Burhanuddin al-Helmy. Este cambio ejemplificó una tendencia más amplia entre los líderes de PAS a fines de la década de 1950: los escalones superiores del partido gradualmente se llenaron de nacionalistas y oponentes a la UMNO desde hace mucho tiempo, reemplazando a los clérigos de la UMNO que inicialmente habían dirigido el partido.
Principal oposición (1956-1972) Burhanuddin al-Helmy, un anticolonialista prominente, dirigió el PAS en una dirección prácticamente socialista y nacionalista y se propuso fortalecer la estructura interna y el alcance geográfico del partido. En las elecciones de 1959, las primeras de la Federación Malaya tras su independencia en agosto de 1957, el foco del partido en las circunscripciones rurales, especialmente en el norte, dio sus frutos. Trece candidatos de PAS fueron elegidos para el Dewan Rakyat de 104 miembros, y el partido tomó el control de dos gobiernos estatales, Kelantan y Terengganu (ambos al norte) con mayoría absoluta.
Sin embargo, el panislamismo izquierdista de Burhanuddin, bajo el cual el PAS buscó mayores lazos entre los pueblos musulmanes de Malaya y el archipiélago de Indonesia, pronto llevó al partido a una brecha . El enfrentamiento entre Indonesia y Malasia (Konfrontasi) de 1963-66 convirtió a la opinión popular malaya en contra de Indonesia. Los ataques del PAS contra el gobierno de la Alianza de Tunku Abdul Rahman por buscar ayuda occidental durante el enfrentamiento y el continuo apoyo del partido al panislamismo del sudeste asiático provocaron la pérdida de apoyo en las elecciones de 1964. La cohorte parlamentaria del partido se redujo a nueve, y perdió el gobierno estatal de Terengganu. El partido se volvió más marginado el año siguiente, cuando Burhanuddin fue detenido sin juicio bajo la Ley de Seguridad Interna por acusaciones de que había colaborado con Indonesia.
Las circunstancias políticas del país se modificaron drásticamente antes de la elecciones federales de 1969. El Konfrontasi había terminado, Burhanuddin había sido liberado de la custodia, aunque estaba demasiado enfermo para hacer una campaña activa, y la Alianza estaba sufriendo división interna y una crisis de popularidad. El voto al PAS aumentó a más del 20%, lo que permitió que el partido obtuviera 12 escaños en el Parlamento y conservara por aplastante margen el gobierno estatal de Kelantan. Aunque fue la fuerza más votada en Terengganu con el 49.39% de los sufragios, no accedió al gobierno debido al gerrymandering. Sin embargo, el Parlamento no se reuniría hasta 1971. Los disturbios raciales después de las elecciones provocaron que Tunku Abdul Rahman suspendiera el Parlamento y declarara el estado de emergencia. El país estaría dirigido por un Consejo Nacional de Operaciones por los siguientes dos años. Mientras tanto, Burhanuddin murió en octubre de 1969 y fue reemplazado como presidente del PAS por su adjunto, el Menteri Besar de Kelantan, Asri Muda.
Barisan Nasional (1972-1977) Asri llegó a la presidencia después de ser el líder de hecho del PAS durante la larga enfermedad de Burhanuddin. Pero esto no significó una transición perfecta para el partido. Si bien Burhanuddin simpatizaba con las causas y los partidos de izquierda en Malasia, Asri era ante todo un nacionalista malayo y hostil a la política de izquierda. Uno de sus primeros actos como presidente del PAS fue separarse de los aliados opositores de los partidos de izquierda, como el Partido Popular de Malasia (PRM). Ideológicamente, la presidencia de Asri vería el cambio del partido notablemente lejos del panislamismo de Burhanuddin. El partido se interesó principalmente por la protección y el avance de los derechos de los malayos étnicos. Las actividades del partido también se centraron exclusivamente en la política partidaria, como se refleja en el cambio de nombre en 1971 del "Persatuan Islam Se-Malaysia" (Asociación Islámica Panmalaya o PMIP) al "Parti Islam Se-Malaysia" (Partido Islámico Panmalayo o PAS).