Las elecciones parlamentarias de Venezuela de 2015 se celebraron el 6 de diciembre de 2015 para renovar todos los escaños de la Asamblea Nacional, mediante votación universal, directa, personalizada y secreta con representación proporcional. Los diputados electos durarán cinco años en el ejercicio de sus funciones, por el período constitucional comprendido entre el 5 de enero de 2016 y el 5 de enero de 2021.Disposiciones constitucionales sobre el Poder Legislativo Nacional:
Fueron las decimosextas elecciones parlamentarias desde 1947 y los cuartos comicios legislativos nacionales desde la Constitución de 1999, que estableció la creación del actual órgano legislativo. A diferencia de procesos anteriores, en esta ocasión no se eligieron los escaños venezolanos del Parlamento Latinoamericano porque el Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó eliminar esas elecciones por solicitud del Parlamento. Fueron también las primeras elecciones parlamentarias que se celebraban después de la muerte de Hugo Chávez.
Las elecciones resultaron en la victoria de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD), principal movimiento de oposición al gobierno del presidente Nicolás Maduro, con 112 de los 167 diputados de la Asamblea Nacional (56,2% de los votos), y la primera victoria electoral de peso para la oposición en 17 años.
Antecedentes Elecciones parlamentarias de Venezuela de 2010
thumb|left|Resultados de las elecciones parlamentarias de 2010. La participación en 2010 fue de 66,45%, casi el triple que en la última elección legislativa. La coalición gobernante PSUV-PCV-CONIVE obtuvo la mayoría simple, 98 de los 165 escaños (73 nominales en 54 circunscripciones electorales y 25 por voto lista), aunque perdió la mayoría calificada de dos tercios, que mantenía desde 2005. Por su parte, la oposición, agrupada bajo la coalición Mesa de la Unidad Democrática (MUD), obtuvo 33 diputados menos que el chavismo (39 nominales en 32 circunscripciones electorales y 26 por voto lista), aunque la diferencia en votos entre ambas fuerzas fue inferior al 1%.
El bloque independiente Patria Para Todos obtuvo dos diputados (1 nominal en 1 circunscripción electoral y 1 por voto lista), punto importante ya que ese partido podía apoyar o evitar la aprobación de leyes habilitantes que requieran de las tres quintas partes de la Asamblea Nacional, es decir, la mayoría absoluta de 99 diputados. En 2012 este partido se unió a la MUD, pero debido a una sentencia del TSJ la dirección del partido quedó a cargo de Rafael Uzcátegui quien decidió apoyar a Hugo Chávez en la elección presidencial de 2012. Sin embargo los dos diputados obtenidos se unieron a las filas de la oposición, añadiendo así a la MUD un total de 67 diputados. Los nuevos diputados asumieron sus cargos el 5 de enero de 2011, y permanecerán en ellos hasta el 5 de enero de 2016.
Elección de la fecha El 22 de junio de 2015, la presidenta del CNE, Tibisay Lucena, anunció la fecha de los comicios en cumplimiento del artículo 42 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (LOPRE),Ley Orgánica de Procesos Electorales (LOPRE): fijándose para el 6 de diciembre de 2015. De acuerdo al cronograma de actividades aprobado por el CNE para las Elecciones a la Asamblea Nacional 2015, las inscripciones de candidatos se realizarán del 3 al 7 de agosto, el padrón electoral será el que se obtenga al cierre del registro el 8 de julio de 2015 y la campaña comenzará el 13 de noviembre para culminar el 3 de diciembre a la medianoche.
El tema de la fecha fue motivo de protesta por parte de varios sectores opositores. La Mesa de la Unidad Democrática (MUD) exigió en una marcha celebrada en varias ciudades del país, que el CNE diera una fecha. El líder opositor Leopoldo López, encarcelado desde 2014, realizó una huelga de hambre con el objetivo de presionar a las autoridades electorales. Por su parte, el presidente del PSUV, Nicolás Maduro, expresó que «sectores extremistas están tratando de presionar al CNE para que anuncie la fecha de las parlamentarias» y subrayó que «le corresponde al Poder Electoral decidir, como indica la Constitución, cuándo es la fecha, sin presiones de ningún tipo».
La presidenta del CNE, Tibisay Lucena, rechazó «la campaña contra la institución por parte de algunos grupos políticos que pretenden imponer su voluntad» y manifestó que algunos voceros políticos y organizaciones cuyos intereses no son de orden electoral «han desarrollado toda una campaña para el desprestigio de la institución y la generación de tensión política en el país, alrededor de especulaciones, manipulaciones y mentiras». A su vez afirmó que el organismo electoral «ha trabajado intensamente y desde un primer momento ha anunciado que 2015 es un año electoral y que todas las actividades realizadas se han informado en forma oportuna y eficiente».
Es de destacar que la Ley Orgánica de Procesos Electorales no establece la fecha de la elección, son las autoridades del CNE quienes determinan cuándo se llevará a cabo el proceso electoral. En los dos más recientes procesos de elecciones para la Asamblea Nacional (2010 y 2015), el Consejo Nacional Electoral anunció la fecha de celebración de los comicios con una antelación mayor a cinco meses.
Diputados para el período 2016-2021 Número de diputados por entidad federal
El 6 de diciembre de 2015 se eligieron 167 diputados a la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (164 diputados por las entidades federales y 3 por la representación indígena), con sus respectivos suplentes, distribuidos territorialmente según se muestra en la tabla.
EntidadNúmero de diputadosListaNominalesTotal Distrito Capital 2 79 Amazonas 2 13 Anzoátegui 2 68 Apure 2 35 Aragua 2 79 Barinas 2 46 Bolívar 2 68 Carabobo 3 710 Cojedes 2 24 Delta Amacuro 2 24 Falcón 2 46 Guárico 2 46 Lara 2 79 Mérida 2 46 Miranda 3 912 Monagas 2 46 Nueva Esparta 2 35 Portuguesa 2 46 Sucre 2 46 Táchira 2 57 Trujillo 2 35 Vargas 2 46 Yaracuy 2 24 Zulia 3 1215 Venezuela 51 113 164
Elecciones primarias de la MUD
Elecciones primarias del PSUV Según lo anunciado por el presidente de la República y de igual manera presidente del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), Nicolás Maduro, el PSUV llevó a cabo la celebración de unas elecciones primarias con derecho al voto para todos los venezolanos inscritos en el registro electoral, para elegir los candidatos a diputados por esta organización, las cuales se celebraron el 28 de junio de 2015 con apoyo técnico y logístico del CNE, y una normativa la cual indica que de manera igualitaria los postulados a dichas elecciones debían incluir a mujeres y jóvenes menores a 30 años. Se presentaron en total 1162 postulados por las bases de la militancia del PSUV en todo el país, para elegir 98 candidatos nominales en las 87 circunscripciones electorales establecidas por el CNE. La campaña electoral inició el 26 de mayo y culminó el 26 de junio.
Los resultados de las primarias fueron anunciados el 29 de junio por el primer vicepresidente del PSUV, Diosdado Cabello, resumidos en los siguientes datos:
PartidoVotos%CandidatosNominadosPartido Socialista Unido de VenezuelaPSUV3.162.400116298
De acuerdo a la normativa electoral interna del PSUV, su Dirección Política Nacional designará a los 69 candidatos principales restantes (15 nominales y 51 por lista), así como los 167 candidatos suplentes, «considerando la cantidad de votos obtenidos —por los aspirantes en las primarias—, la paridad de candidatos y candidatas menores y mayores de 30 años, la paridad de género y las alianzas con el Gran Polo Patriótico Simón Bolívar (GPPSB)».
Cronograma electoral
El cronograma de actividades de las elecciones de diputados a la Asamblea Nacional fue aprobado el 22 de junio de 2015 por los rectores del Consejo Nacional Electoral, en el marco del acto de convocatoria del proceso electoral. A continuación, las actividades más relevantes del cronograma:
Actividades Fechas Convocatoria a elecciones de la Asamblea Nacional 22 de junio Corte del registro electoral preliminar 8 de julio Aprobación de circunscripciones electorales 16 de julio Publicación del registro electoral preliminar 24 de julio Auditoría del registro electoral 30 de julio Presentación de postulaciones de candidatos 3 al 7 de agosto Publicación del registro electoral definitivo 5 de septiembre Simulacro nacional de votación 18 de octubre Campaña electoral 13 de noviembre — 3 de diciembre Instalación de mesas electorales 4 de diciembre Elecciones Parlamentarias 2015 6 de diciembre Totalización de actas de escrutinio, adjudicación de cargos y proclamación de candidatos electos 6 y 7 de diciembre
Cronograma del día de elecciones Las mesas de votación estarán abiertas para recibir votantes desde las 6 de la mañana del domingo 6 de diciembre. Las mesas de votación cerrarán a las 6 de la tarde del mismo día, luego de 12 horas de ejercicio democrático. El horario de cierre se extenderá si en ese momento existen votantes en fila.
Sistema electoral Para la elección de diputados a la Asamblea Nacional se aplica un «sistema electoral paralelo», donde simultáneamente se participa en dos elecciones concurrentes: una para cargos nominales por personalización de sufragio - los diputados nominales en cada circunscripción -, y otra para cargos por lista por representación proporcional - los diputados lista que representan a cada estado o entidad federal.Según artículo 63 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y artículos 3 y 8 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales.
El sistema paralelo pertenece a la familia de los «sistemas electorales mixtos», en el cual los votos expresados por los electores se utilizan para elegir representantes a través de los dos sistemas mencionados — pluralidad/mayoría por circunscripción y representación proporcional por lista por entidad federal — con la salvedad de que no se tienen en cuenta los escaños asignados con un sistema al calcular los resultados en el otro sistema. Por lo tanto, la elección de diputados nominales no incide en la elección proporcional de diputados por lista.
Cada votante tiene la posibilidad de emitir hasta 4 votos en el tarjetón, dependiendo de la circunscripción: 1 a 3 votos por candidatos específicos - es decir, por diputados nominales - y 1 voto por los diputados lista de su preferencia, para todo el estado o entidad federal. Un voto extra se da a todos los electores registrados en circunscripciones donde se elija representación indígena.
Diputados nominales Los diputados electos por el sistema mayoritario para cargos nominales son 113 escaños en total, elegidos en 87 circunscripciones electorales, las cuales son un conglomerado de municipios y parroquias que varían en cada entidad federal, en las cuales los diputados son electos por mayoría relativa de votos, y se dividen en uninominales y plurinominales. Las uninominales son aquellas donde los electores tienen derecho a elegir un solo diputado y las plurinominales donde los electores tienen derecho a elegir a más de un diputado, a los cuales se les asigna una cuota que varia entre dos y tres diputados. La elección de los tres diputados por la representación indígena se realiza en circunscripciones especiales uninominales por región, aplicando un sistema de mayoría relativa de votos.
Diputados por lista Los comúnmente llamados «diputados lista», elegidos con el sistema de representación proporcional son 51 en total, y se reparten en cada una de las entidades federales una cuota que varía entre dos y tres escaños, y dependiendo del resultado de la circunscripción — la cual es el estado — se asignan de manera proporcional entre las listas postuladas.
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