Dipsalut, oficialmente Organismo Autónomo de Salud Pública de la Diputación de Gerona, es una Administración Pública local creado oficialmente el 31 de mayo de 2007.Fecha de la publicación de sus estatutos en el diario oficial de la Provincia de Gerona Con sede en la ciudad de Gerona, sus dependencias se ubican en el Parque Científico y Tecnológico de la Universidad de Gerona.
Por ley, en España, y también en Cataluña, las autoridades locales son las responsables de garantizar la salubridad en su territorio, procurando espacios y equipamientos de uso público saneados y velando por un entorno favorable a la salud de sus ciudadanos. Dipsalut se encarga de dar cobertura a estas obligaciones municipales, proporcionando servicios y apoyo técnico y económico a los 221 ayuntamientos de la provincia de Gerona.
Funciones thumb|Sala de espera de la sede de Dipsalut
Dipsalut presta apoyo a los ayuntamientos de la provincia de Gerona en el desarrollo de sus competencias en materia de salud pública. De conformidad con el artículo 11 de la Ley 16/2003 y con el artículo 5 de sus estatutos, estas competencias son: La información y la vigilancia epidemiológicas. La protección y la promoción de la salud. La prevención de la enfermedad. La promoción y la protección de la salud ambiental. La promoción y la protección de la salud laboral. La promoción de la seguridad alimentaria. El control sanitario de edificios, lugares de residencia y convivencia humana, especialmente de los centros de alimentación, peluquerías, saunas y centros de higiene personal, hoteles y centros turísticos y áreas de actividades físico-deportivas y recreativas. El control sanitario de los cementerios y la policía sanitaria mortuoria. El control sanitario de los equipamientos municipales: piscinas, centros cívicos, teatros... El control sanitario en relación con los animales de compañía. El control sanitario de plagas urbanas y de animales peridomésticos. Las campañas educativas para la promoción de la salud.
Organización thumb|Sala del Consejo Rector El órgano de alta dirección de Dipsalut es el Consejo Rector, que es el encargado de fijar los objetivos estratégicos y velar por el adecuado desarrollo de los mismos. Está integrado por el presidente y entre ocho y doce vocales.
La presidencia de Dipsalut recae siempre en el presidente de la Diputación de Gerona. Los vocales del Consejo Rector, nombrados por el pleno de la Diputación, son alcaldes y concejales de la provincia de Gerona y al menos la mitad de ellos deben ser diputados de la Diputación de Gerona. El presidente puede designar, entre los vocales del Consejo Rector, a un vicepresidente, que puede asumir funciones delegadas por el presidente o por el Consejo Rector.
De la gestión económica y administrativa se ocupa un gerente designado por el presidente. El gerente debe estar en posesión de un título superior y puede ser funcionario de carrera o bien contar con un mínimo de cinco años de ejercicio profesional. Es el encargado de la gestión y la consecución de los objetivos marcados por el Consejo Rector, de ejecutar el presupuesto asignado, de elaborar la propuesta de presupuesto al Consejo Rector y de gestionar la plantilla de personal, entre otras funciones. La plantilla puede estar integrada tanto por personal funcionario como por personal laboral.
Programas thumb|Entrada de la sede de Dipsalut en la Universidad de Gerona
Área de protección de la salud
Dipsalut entiende la protección de la salud como el conjunto de actuaciones de gestión, vigilancia y control destinadas a preservar la salud de la población frente a agentes físicos, químicos, biológicos, alimentarios o ambientales presentes en los diferentes elementos del medio y en los lugares de convivencia humana. Estas actuaciones se recogen en el catálogo de servicios, y su objeto es la reducción de los riesgos presentes en el entorno y el control y la protección del marco en que se desarrolla la vida de las personas.
El apoyo a los ayuntamientos en el desarrollo de las competencias municipales en el ámbito de la protección de la salud se articula en cinco líneas de actuación:
Sanidad ambiental: se ofrecen dos programas de apoyo a la gestión y el control de la salubridad de las instalaciones de alto riesgo (Pt01) y de bajo riesgo (Pt02) para la transmisión de legionelosis.
Aguas de consumo humano: con un programa de apoyo a la gestión municipal directa de los abastecimientos de agua de consumo humano (Pt03) y un programa de evaluación y control de la calidad del agua en el grifo del consumidor (Pt04).
Establecimientos públicos y lugares habitados: ocho programas conforman esta área: el de evaluación de la salubridad de las piscinas de uso público (Pt05), el de apoyo a la gestión de la salubridad de las piscinas de uso público de titularidad y/o gestión municipal (Pt06), así como de las playas (Pt07), el de apoyo económico para la seguridad, la vigilancia, el salvamento y el socorrismo en las playas (Pt08), el de apoyo a la gestión de la salubridad de los areneros infantiles (Pt09), el de apoyo económico a las actuaciones para la lucha y el control integrado de las plagas urbanas (Pt10), el de apoyo a la gestión de los riesgos derivados de la presencia del mosquito tigre (Pt11) y el de control y gestión de riesgos derivados de la presencia de simúlidos en las comarcas del Gironés y el Bajo Ampurdán (Pt12).
Seguridad alimentaria: con un programa de divulgación de conocimientos de seguridad alimentaria en el ámbito municipal (Pt13).
Asesoramiento y apoyo técnico: con un programa de asesoramiento y apoyo técnico a políticas municipales de protección de la salud (Pt14).
Área de políticas y promoción de la salud El área de políticas y promoción de la salud impulsa dispositivos que permiten incidir en entornos saludables, en los estilos de vida de las personas, en políticas de promoción de la salud, en la participación social y en la reorientación de servicios. Entiende la salud desde el marco de los derechos humanos, partiendo de una visión positiva de la misma que cree y confía en las capacidades de las personas y de las sociedades de utilizar recursos para generar salud, permitiéndoles avanzar hacia un estado óptimo de bienestar.
Para conseguirlo, los programas y las acciones se orientan a proporcionar a las personas herramientas en forma de conocimientos, habilidades y actitudes para entender, gestionar y dar sentido a la vida, fortaleciendo las competencias útiles para esta y las capacidades de los individuos y las comunidades para incrementar el control sobre su salud. Se parte de la premisa de que la salud de las personas depende de las condiciones de vida en que nacen, viven y mueren, y de que estas se ven influenciadas por factores económicos, sociales, culturales, ambientales y personales. El apoyo a los ayuntamientos para el desarrollo de las competencias municipales en el ámbito de la promoción de la salud se articula en cuatro líneas de actuación:
Condiciones de vida: con el programa «Parques urbanos y redes de itinerarios saludables» (Pm01), el programa de apoyo y atención psicológica en situaciones de emergencia en el municipio (Pm04), el programa «Gerona, territorio cardioprotegido» y el de formación en desfibrilación para jóvenes (Pm09). Estilos de vida: con el programa de salud bucodental (Pm03) y con «Sé tú», programa de herramientas y activos para la salud (Pm08). Reducción de desigualdades: con el programa «Salud y crisis» (Pm10). Apoyo y asesoramiento de activos en salud: con tres programas: el de salud joven – servicio de asesoramiento técnico municipal (Pm02), el de asesoramiento y apoyo técnico a políticas municipales de promoción de la salud (Pm06) y el de apoyo económico para la realización de actividades de promoción de la salud (Pm07).
Aparte de los programas recogidos en el catálogo de servicios, Dipsalut ofrece dos programas de formación anuales con una oferta de cursos gratuitos pensados para que trabajadores municipales y otros profesionales del ámbito de la salud pública actualicen sus conocimientos y puedan mejorar sus habilidades.
Para garantizar el correcto despliegue de estos programas y asistir a los municipios en cualquier tema relacionado con la salud pública, Dipsalut cuenta con la Red de Agentes de Salud Pública Municipal. Cada uno de estos profesionales mantiene un contacto permanente con las poblaciones que tiene asignadas, las asesora, las informa y supervisa todos y cada uno de los servicios que Dipsalut desarrolla en su territorio.
Programa "Gerona, territorio cardioprotegido thumb|Desfibrilador Externo Automático (DEA) implementado por Dipsalut en la provincia de Gerona.
En Cataluña, cada año pierden la vida entre 3000 y 4000 personas por muerte súbita cardíaca [nota 1], que se produce cuando el corazón, por un problema eléctrico, deja de bombear sangre. La muerte súbita cardíaca afecta a personas de todas las edades y de ambos sexos y es imprevisible. La única manera de salvar a quien la sufre es interviniendo con un desfibrilador, un aparato que produce una descarga eléctrica para que el corazón vuelva a latir normalmente. Para recuperar a la víctima sin secuelas es vital utilizar el desfibrilador en los primeros minutos del paro.
No hace demasiado tiempo, estos aparatos solo estaban disponibles en espacios muy concretos y su uso quedaba restringido a personas con formación en la materia. Para ponerlos al alcance de todos y facilitar una rápida intervención en casos de muerte súbita cardíaca extrahospitalaria, Dipsalut ha impulsado el programa «Gerona, territorio cardioprotegido», consistente en la implantación de una red de hasta 650 desfibriladores automáticos de uso público en la provincia de Gerona. Los hay fijos —situados en el interior de columnas—, que se instalan en plazas, calles y fachadas de equipamientos, y portátiles, que se han cedido a cuerpos policiales y equipos de emergencias para que los lleven en sus vehículos. Además, se prestan temporalmente desfibriladores para cardioproteger actos culturales y deportivos así como fiestas populares. Para darlos a conocer y explicar cuándo y cómo deben utilizarse, Dipsalut lleva a cabo numerosas acciones divulgativas, como cursos, charlas y talleres.
El objetivo de «Gerona, territorio cardioprotegido» es facilitar una rápida intervención en los casos de paro cardíaco extrahospitalario. Con esta iniciativa se aspira a reducir entre un 25 y un 30 % la mortalidad por esta causa.
El modelo de desfibrilador que Dipsalut cede a los municipios es automático, seguro y muy sencillo de utilizar. Basta con abrir la tapa, y el desfibrilador, mediante una locución, comienza a dar unas instrucciones muy claras para la colocación de los electrodos, analiza las constantes vitales del paciente y, en caso de que deba efectuarse una descarga, lo hace de manera automática, sin que el usuario deba realizar ninguna maniobra complementaria, ni tan siquiera pulsar un botón. No existe ningún riesgo de ocasionar daño alguno a la víctima, ya que el desfibrilador nunca emite la descarga si no es necesario.
Además, la cabina que alberga los desfibriladores fijos está conectada al Sistema de Emergencias Médicas (SEM), que recibe una alerta en el mismo momento en que alguien coge el aparato. Gracias a un sistema de posicionamiento, el SEM sabe exactamente qué desfibrilador se ha activado y puede enviar asistencia médica al lugar de los hechos.
Desde la columna también es posible hablar con el SEM. No obstante, en toda su labor divulgativa, Dipsalut incide en que lo ideal es llamar al 112 tan pronto como se constata la emergencia.